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中華人民共和國文物保護(hù)法

來源: 婁底市宏泰拍賣有限公司     發(fā)布時(shí)間:2018-04-13 17:10

19821119日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 根據(jù)1991629日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉第三十條、第三十一條的決定》修正 20021028日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂 根據(jù)20071229日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉的決定》第二次修正)  

  目 錄   

  第一章 總 則

  第二章 不可移動(dòng)文物

  第三章 考古發(fā)掘

  第四章 館藏文物

  第五章 民間收藏文物

  第六章 文物出境進(jìn)境

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附 則  

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù),繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)科學(xué)研究工作,進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明,根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),下列文物受國家保護(hù):

 ?。ㄒ唬┚哂袣v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;

 ?。ǘ┡c重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價(jià)值的近代現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑;

  (三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;

  (四)歷史上各時(shí)代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書資料等;

 ?。ㄎ澹┓从硽v史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

  文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院文物行政部門制定,并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護(hù)。

  第三條 古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,可以分別確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,省級(jí)文物保護(hù)單位,市、縣級(jí)文物保護(hù)單位。

  歷史上各時(shí)代重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實(shí)物等可移動(dòng)文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級(jí)文物、二級(jí)文物、三級(jí)文物。

  第四條 文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。

  第五條 中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。

  古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家所有。

  國有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。

  下列可移動(dòng)文物,屬于國家所有:

 ?。ㄒ唬┲袊硟?nèi)出土的文物,國家另有規(guī)定的除外;

 ?。ǘ﹪形奈锸詹貑挝灰约捌渌麌覚C(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;

 ?。ㄈ﹪艺骷?、購買的文物;

  (四)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)給國家的文物;

 ?。ㄎ澹┓梢?guī)定屬于國家所有的其他文物。

  屬于國家所有的可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。

  國有文物所有權(quán)受法律保護(hù),不容侵犯。

  第六條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?,其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第七條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

  第八條 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。

  地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。

  第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,確保文物安全。

  基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針,其活動(dòng)不得對(duì)文物造成損害。

  公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),維護(hù)文物管理秩序。

  第十條 國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加。

  國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

  國家鼓勵(lì)通過捐贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

  第十一條 文物是不可再生的文化資源。國家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識(shí),鼓勵(lì)文物保護(hù)的科學(xué)研究,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

  第十二條 有下列事跡的單位或者個(gè)人,由國家給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī),保護(hù)文物成績顯著的;

 ?。ǘ楸Wo(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭的;

 ?。ㄈ€(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈(zèng)的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交,使文物得到保護(hù)的;

 ?。ㄎ澹┰诳脊虐l(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的;

 ?。┰谖奈锉Wo(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的;

 ?。ㄆ撸┰谖奈锩媾R破壞危險(xiǎn)時(shí),搶救文物有功的;

 ?。ò耍╅L期從事文物工作,作出顯著成績的。

  第二章 不可移動(dòng)文物

  第十三條 國務(wù)院文物行政部門在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,或者直接確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國務(wù)院核定公布。

  省級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國務(wù)院備案。

  市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

  尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記并公布。

  第十四條 保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市,由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。

  保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城鎮(zhèn)、街道、村莊,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報(bào)國務(wù)院備案。

  歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

  歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法,由國務(wù)院制定。

  第十五條 各級(jí)文物保護(hù)單位,分別由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和市、縣級(jí)人民政府劃定必要的保護(hù)范圍,作出標(biāo)志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和記錄檔案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。

  縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要,制定文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的具體保護(hù)措施,并公告施行。

  第十六條 各級(jí)人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的需要,事先由城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門會(huì)同文物行政部門商定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施,并納入規(guī)劃。

  第十七條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是,因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意;在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。

  第十八條 根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布。

  在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

  第十九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。

  第二十條 建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物;因特殊情況不能避開的,對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

  實(shí)施原址保護(hù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施,根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn),并將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書。

  無法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);遷移或者拆除省級(jí)文物保護(hù)單位的,批準(zhǔn)前須征得國務(wù)院文物行政部門同意。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位不得拆除;需要遷移的,須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  依照前款規(guī)定拆除的國有不可移動(dòng)文物中具有收藏價(jià)值的壁畫、雕塑、建筑構(gòu)件等,由文物行政部門指定的文物收藏單位收藏。

  本條規(guī)定的原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

  第二十一條 國有不可移動(dòng)文物由使用人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng);非國有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)。非國有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn),所有人不具備修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,縣級(jí)以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

  對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕,應(yīng)當(dāng)報(bào)登記的縣級(jí)人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。

  文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建,由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

  對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則。

  第二十二條 不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù),不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門征得國務(wù)院文物行政部門同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要在原址重建的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  第二十三條 核定為文物保護(hù)單位的屬于國家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑,除可以建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所外,如果必須作其他用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級(jí)文物行政部門同意后,報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn);全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位作其他用途的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物作其他用途的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣級(jí)人民政府文物行政部門。

  第二十四條 國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

  第二十五條 非國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押給外國人。

  非國有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門備案;由當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y幫助修繕的,應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。

  第二十六條 使用不可移動(dòng)文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負(fù)責(zé)保護(hù)建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動(dòng)文物。

  對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,必要時(shí),對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。

  第三章 考古發(fā)掘

  第二十七條 一切考古發(fā)掘工作,必須履行報(bào)批手續(xù);從事考古發(fā)掘的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

  地下埋藏的文物,任何單位或者個(gè)人都不得私自發(fā)掘。

  第二十八條 從事考古發(fā)掘的單位,為了科學(xué)研究進(jìn)行考古發(fā)掘,應(yīng)當(dāng)提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn);對(duì)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的考古發(fā)掘計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門審核后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)或者審核前,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

  第二十九條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

  考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施;遇有重要發(fā)現(xiàn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時(shí)報(bào)國務(wù)院文物行政部門處理。

  第三十條 需要配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計(jì)劃,報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。國務(wù)院文物行政部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及其他科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家的意見。

  確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn),對(duì)古文化遺址、古墓葬急需進(jìn)行搶救發(fā)掘的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織發(fā)掘,并同時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

  第三十一條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

  第三十二條 在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T,文物行政部門接到報(bào)告后,如無特殊情況,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并在七日內(nèi)提出處理意見。文物行政部門可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場;發(fā)現(xiàn)重要文物的,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國務(wù)院文物行政部門,國務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后十五日內(nèi)提出處理意見。

  依照前款規(guī)定發(fā)現(xiàn)的文物屬于國家所有,任何單位或者個(gè)人不得哄搶、私分、藏匿。

  第三十三條 非經(jīng)國務(wù)院文物行政部門報(bào)國務(wù)院特別許可,任何外國人或者外國團(tuán)體不得在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

  第三十四條 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)報(bào)告國務(wù)院文物行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門。

  考古發(fā)掘的文物,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),妥善保管,按照國家有關(guān)規(guī)定移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國務(wù)院文物行政部門指定的國有博物館、圖書館或者其他國有收藏文物的單位收藏。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門或者國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn),從事考古發(fā)掘的單位可以保留少量出土文物作為科研標(biāo)本。

  考古發(fā)掘的文物,任何單位或者個(gè)人不得侵占。

  第三十五條 根據(jù)保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物作用的需要,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)的出土文物;國務(wù)院文物行政部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以調(diào)用全國的重要出土文物?! ?/p>

  第四章 館藏文物

  第三十六條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位對(duì)收藏的文物,必須區(qū)分文物等級(jí),設(shè)置藏品檔案,建立嚴(yán)格的管理制度,并報(bào)主管的文物行政部門備案。

  縣級(jí)以上地方人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)分別建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案;國務(wù)院文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立國家一級(jí)文物藏品檔案和其主管的國有文物收藏單位館藏文物檔案。

  第三十七條 文物收藏單位可以通過下列方式取得文物:

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 ?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。

  國有文物收藏單位還可以通過文物行政部門指定保管或者調(diào)撥方式取得文物。

  第三十八條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要,按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度,并報(bào)主管的文物行政部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。

  文物收藏單位的法定代表人對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí),應(yīng)當(dāng)按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)。

  第三十九條 國務(wù)院文物行政部門可以調(diào)撥全國的國有館藏文物。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)其主管的國有文物收藏單位館藏文物;調(diào)撥國有館藏一級(jí)文物,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。

  國有文物收藏單位可以申請(qǐng)調(diào)撥國有館藏文物。

  第四十條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀的歷史文化和革命傳統(tǒng)的宣傳教育。

  國有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案;借用館藏一級(jí)文物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

  非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國有館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門批準(zhǔn);借用國有館藏一級(jí)文物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

  文物收藏單位之間借用文物的最長期限不得超過三年。

  第四十一條 已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案,其館藏文物可以在國有文物收藏單位之間交換;交換館藏一級(jí)文物的,必須經(jīng)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)。

  第四十二條 未建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位,不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定處置其館藏文物。

  第四十三條 依法調(diào)撥、交換、借用國有館藏文物,取得文物的文物收藏單位可以對(duì)提供文物的文物收藏單位給予合理補(bǔ)償,具體管理辦法由國務(wù)院文物行政部門制定。

  國有文物收藏單位調(diào)撥、交換、出借文物所得的補(bǔ)償費(fèi)用,必須用于改善文物的收藏條件和收集新的文物,不得挪作他用;任何單位或者個(gè)人不得侵占。

  調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴(yán)格保管,不得丟失、損毀。

  第四十四條 禁止國有文物收藏單位將館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人。

  第四十五條 國有文物收藏單位不再收藏的文物的處置辦法,由國務(wù)院另行制定。

  第四十六條 修復(fù)館藏文物,不得改變館藏文物的原狀;復(fù)制、拍攝、拓印館藏文物,不得對(duì)館藏文物造成損害。具體管理辦法由國務(wù)院制定。

  不可移動(dòng)文物的單體文物的修復(fù)、復(fù)制、拍攝、拓印,適用前款規(guī)定。

  第四十七條 博物館、圖書館和其他收藏文物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施,確保館藏文物的安全。

  第四十八條 館藏一級(jí)文物損毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院文物行政部門核查處理。其他館藏文物損毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門核查處理;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)將核查處理結(jié)果報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案。

  館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并同時(shí)向主管的文物行政部門報(bào)告。

  第四十九條 文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員不得借用國有文物,不得非法侵占國有文物。

  第五章 民間收藏文物

  第五十條 文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以收藏通過下列方式取得的文物:

 ?。ㄒ唬┮婪ɡ^承或者接受贈(zèng)與;

  (二)從文物商店購買;

  (三)從經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)購買;

 ?。ㄋ模┕駛€(gè)人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;

 ?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他合法方式。

  文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織收藏的前款文物可以依法流通。

  第五十一條 公民、法人和其他組織不得買賣下列文物:

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